市委改革辦2023年重點工作任務公開承諾事項進展情況

今年以來，市委改革辦深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述和黨的二十大精神，深入落實黨中央改革決策部署和省委、市委改革工作要求，以開展主題教育為契機，立足充分發揮改革牽頭抓總職能作用，擔當作為抓落實，聚力攻堅求突破，推動科技創新、國土規劃、城市管理、功能區、要素市場化配置等重點領域關鍵環節改革走深走實，各項工作取得新進展、新成效。

一、深化推進科技創新領域改革方面。積極推動嶗山實驗室加快發展建設，新獲批3家全國重點實驗室、總數達到12家。引導企業加大研發投入，推動規上工業企業研發機構覆蓋率達到72%。深入實施“強鏈計劃”等專項，加快打通產業鏈從技術到產品轉化通道。推行重大科技項目“揭榜掛帥”，首次實施市級自然科學基金，發布“碩果金”政策，首創以“財政股權投資+無償補助”方式支持持股孵化。

二、深化推進國土規劃領域改革方面。為強化國土空間規劃指導約束作用，出臺《關于調整優化市、區（市）兩級國土空間規劃和土地管理事權的通知》，配套制定控制性詳細規劃調整管理規定，進一步規范市國土空間規劃委員會議事工作流程，推動國土規劃工作機制更加科學合理。

三、深化推進城市管理改革方面。出臺《關于加強城市精細化管理 建立健全長效機制的意見》，通過建立系統推進、要素保障、數字賦能、共治共享、持續攻堅等5項機制，全面提高城市精細化管理水平，建立健全城市管理長效機制。

四、深化推進功能區改革方面。調整充實青島市推動功能區高質量發展領導小組，成立22個部門參與的貫徹落實省《深化開發區管理制度改革推動開發區高質量發展的實施意見》意見工作專班，扎實推進貫徹落實措施起草工作。積極推行全過程“承諾制+標準地”，對現有土地進行評估分析，設置“標準地”指標，加強全生命周期管理。

五、深化推進要素市場化配置改革方面。聚焦土地要素配置效率提高，推行工業用地“標準地”出讓，支持萊西市深化農村集體經營性建設用地使用權入市試點。聚焦勞動力要素合理暢通流動，全省首創實行“專精特新”企業技術人才職稱評審舉薦制。聚焦資本要素服務實體經濟發展，出臺金融服務實體經濟若干政策措施，縱深推進金企對接“春雨行動”。聚焦數據要素流通，出臺《青島市公共數據運營試點管理暫行辦法》，建成公共數據運營平臺，在城陽區揭牌運營全省首個數據要素產業園。

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